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重庆监管局

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重庆监管局:扎实推进新时代会计监督体系建设
护航经济社会高质量发展

  在经济社会发展进程中,提高会计信息质量有助于市场公平竞争和资源合理配置、有助于制定经济政策和防范金融风险、有助于维护国家法治和可持续发展。重庆监管局全面贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》要求,以政治引领为核心,以提升监督质效为抓手,统筹推进会计监督重点工作,为经济社会高质量发展提供坚实保障。 

  一、强化政治引领,筑牢会计监督根基 

  始终把政治建设摆在首位,将贯彻落实党中央、国务院决策部署作为财会监督工作的核心主线,强化党对财会监督工作的全面领导。一是坚持党建与业务深度融合。将政治建设贯穿财会监督全过程,通过“三会一课”、主题党日等形式强化理论武装,引导党员干部深刻领会党中央关于加强财会监督的决策部署;在会计监督检查任务中成立临时党支部,充分发挥党员先锋模范带头作用,实现党建与业务“双轮驱动”。二是深化纪律作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,将廉政教育纳入日常监督,组织“以案促改”警示教育活动,强化干部廉洁自律意识;主动接受被查单位和社会监督,确保权力规范运行。三是完善长效学习机制。制定年度学习计划,围绕新会计准则、财会监督法规等开展专题培训,组织跨部门业务研讨,提升干部队伍专业素养。 

  二、聚焦主责主业,提升会计监督质效 

  在会计师事务所日常监管中盯住关键对象、聚焦关键风险点,提高会计监督检查精准度,持续规范事务所执业质量和内部管理。一是盯住关键对象,扩大监管覆盖面。按照财政部要求和局党组工作安排,探索建立备案从事证券服务业务会计师事务所日常监督工作机制。通过对高风险对象实施动态跟踪、日常监控、专项检查等一系列监管措施,扩大注册会计师行业监督覆盖面,进一步推动会计师事务所诚实守信、依法履责。二是聚焦关键风险点,严查执业质量。对属地备案从事证券服务业务会计师事务所开展现场调查,重点关注审计程序执行、质量控制体系、财务会计管理等内容,进一步规范行业秩序。 

  三、创新工作机制,发展会计监督新动能 

  积极探索“大数据+监管”模式,充分运用信息化财务分析系统,整合上市公司年度财务报告、行业数据、税务数据等多维度数据资源,依托大数据分析、人工智能等技术,对属地79家上市公司行业、规模、发展和经营状况、运营特点等多方面情况进行深入分析,及时发现异常风险点和潜在问题,实现“事后查处”向“事前预警”的转变。 

  四、构建协同机制,凝聚监督合力 

  着力打破会计监督部门壁垒,构建横向协同、纵向联动的协同监管格局。一是强化属地各部门横向协同。与属地证监局、注册会计师协会、资产评估协会、财政局建立信息共享机制,联合属地证监局开展上市公司财务舞弊风险排查,联合属地注册会计师协会、财政局开展审计执业质量调查,形成多维监管网络。二是落实财政部检查要求推动纵向联动。严格落实财政部各项检查工作要求,将会计监督嵌入到各项财政资金监管、国有金融企业财务监管、地方政府债务监管中,指导地方财政部门规范会计信息质量管理。 

  五、注重成果运用,强化监督威慑 

  对会计监督检查中发现的违法违规问题,经财政部集中审理后依法依规进行严肃处理。针对2022年至今会计监督检查发现的重大问题,已对会计师事务所和企业等有关单位、注册会计师和企业高管等个人进行行政处罚,对财务造假者、扰乱资本市场者绝不姑息迁就,让会计监督真正“长牙带刺”。同时,对会计监督检查中发现的共性问题进行提炼分析,形成典型案例或调研报告上报财政部,为相关政策制度的完善建言献策。 

  下一步,重庆监管局将以更高站位、更严标准、更实举措,持续推动会计监督工作提质增效,为构建新发展格局、推动经济社会高质量发展贡献财政力量。

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发布日期:2025年09月12日