财政部重庆监管局以促进农业保险高质量发展、全面推进乡村振兴、服务保障国家粮食安全为工作目标，扎实推进农业保险保费补贴资金审核工作，不断加强中央财政农业保险保费补贴资金监管，切实提高财政资金使用效益。 

　　一、坚持高位推动，强化组织领导 

　　切实提高政治站位，立足农业保险服务“三农”大局，进一步领会实施农业保险对提高自然灾害风险防范能力、保障农户收益、提高农业生产率的积极作用。强化组织领导，局领导亲自谋划、亲自部署，抽调精干力量和中介机构专业人员组成专项核查组，多次组织集体学习，研究领会政策文件，进一步熟悉掌握农业保险承保管理、理赔管理、财政补贴结算等具体要求，提前梳理各阶段工作要点难点，厘清工作思路，明确工作方向，确保核查工作有序开展。 

　　二、坚持统筹规划，提升审核效率 

　　一是打好提前量，科学制定工作方案。围绕审核目标和审核重点，制定重庆市2023年农业保险保费补贴资金审核及绩效评价复核工作方案，明确目标任务、核查对象、审核流程、工作安排等，同时拟定各级财政、农业农村委、林业局、承保机构的资料清单，并要求被审核单位提前准备。二是加强部门协同，齐抓共管提质效。强化与重庆市区（县）两级财政部门，农业农村委、林业局等主管部门和承保机构的协调沟通，通过座谈交流等各种方式，传导审核要求，督促问题整改，达到“以查促改”、“以查促进”的目的。三是加强数据共享，明确资金流向。从市区（县）两级财政、保险机构逐级核实中央补贴资金拨付到位情况、地方财政配套资金到位情况，并逐层审核补贴资金使用的合规性。同时重点关注地方财政报送的农业保险结算数据、保险机构提供的承保数据、资金占比较大或比例变动较大的数据等是否合规、完整、真实、准确，确保补贴资金账实一致性。 

　　三、坚持点面结合，提升审核质量 

　　一是以案头分析为面，综合分析各级数据。一方面从承保机构保单级（集体保单农户级）数据入手，将保单数据与市区两级申报数据进行比对分析，逐一核实差异原因。同时，充分利用各区县农业农村委提供的土地确权面积、2023年水稻玉米种粮补贴面积等现有成果，与农户投保面积进行比对，核实差异原因。另一方面从财务数据入手，按照“业财”数据一致性原则，剔除年度批减因素，将2023年补贴资金申请结算数据与“业财”数据进行比对，从而找出差异原因、核定申报数据。二是以现场调查为点，由面及点进行审核。通过与市区（县）两级财政部门，市级农林部门、各保险机构沟通协调，借助重庆市财政局聘请的事务所等中介力量，在全市范围内开展现场专项审核。同时对前期基础数据进行比对分析，结合承保机构业务量、县域农业经济和农业保险发展特点，跟踪选取两个区县开展现场延伸审核。 

　　四、坚持三个导向，提升资金使用效益 

　　一是以问题为导向，督促相关机构及时整改落实。经实地走访与调阅资料发现部分保单存在无法提供土地流转协议、土地流转清单，重复投保等情况，审查共核减9个区县6个险种部分中央补贴资金，并要求对相关问题及时整改，限期归还补贴资金。二是以结果为导向强化运用，形成长效监管机制。将审核情况特别发现的共性问题及时向主管部门通报，并专题向地方政府报告，推动农业保险管理制度的细化优化，从源头上解决影响农业保险高质量发展的问题。三是以管理为导向，进一步提升农险服务能力。督促承保机构加强基层服务体系建设，进一步做好农业保险的政策宣传、保费收取、查勘理赔等工作。督促承保机构加强承保理赔管理，提升展业合规性，严格对保险标的数量、权属信息、理赔情况等进行审核，确保承保理赔数据的真实性。